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獎(jiǎng)補(bǔ)2億治理黑臭水體,農(nóng)村與城市的治理有什么不同?

瀏覽:1? 時(shí)間:2022-04-14 11:22:52

     3月9日消息,近日,財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于開展2022年農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)工作的通知》,擬在各省遴選有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)支持開展農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)。
根據(jù)通知,納入生態(tài)環(huán)境部農(nóng)村黑臭水體國(guó)家清單名錄且農(nóng)村黑臭水體面積達(dá)一定規(guī)模的地級(jí)及以上城市,可申請(qǐng)納入支持范圍。城市可整合本地治理任務(wù)重、工作有基礎(chǔ)的縣(區(qū)、市)項(xiàng)目申報(bào)。申報(bào)城市納入國(guó)家級(jí)監(jiān)管清單的農(nóng)村黑臭水體總數(shù)應(yīng)不少于10個(gè),或總面積不低于10萬(wàn)平方米。
     中央財(cái)政對(duì)納入支持范圍的城市,根據(jù)項(xiàng)目投資額和治理黑臭水體面積給予2億元、1億元、5000萬(wàn)元的分檔定額獎(jiǎng)補(bǔ),資金分年安排。原則上,對(duì)投資額≥4億元的獎(jiǎng)補(bǔ)2億元,對(duì)2億元≤投資額<4億元的獎(jiǎng)補(bǔ)1億元,對(duì)1億元≤投資額<2億元的獎(jiǎng)補(bǔ)5000萬(wàn)元。其中,按2億元獎(jiǎng)補(bǔ)的城市治理面積應(yīng)不低于60萬(wàn)平方米,不足60萬(wàn)平方米的獎(jiǎng)補(bǔ)1億元;按1億元獎(jiǎng)補(bǔ)的城市治理面積應(yīng)不低于30萬(wàn)平方米,不足30萬(wàn)平方米的獎(jiǎng)補(bǔ)5000萬(wàn)元。
資金主要支持地方通過(guò)控源截污、清淤疏浚、水系連通、水生態(tài)修復(fù)等綜合性、系統(tǒng)性治理措施,開展農(nóng)村黑臭水體治理。黑臭水體周邊農(nóng)村生活污水、垃圾等系統(tǒng)性一體化治理任務(wù)也可納入支持范圍,具體內(nèi)容由地方結(jié)合實(shí)際自主確定。
通知強(qiáng)調(diào),要分清政府與市場(chǎng)的責(zé)任邊界,有明確社會(huì)責(zé)任主體的治理任務(wù),如農(nóng)村地區(qū)相關(guān)企業(yè)污染治理等,不得納入中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持范圍。

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     值得一提的是,該《通知》明確提出:
     嚴(yán)禁表面治理和虛假治理,禁止簡(jiǎn)單采用沖污稀釋、一填了之等“治標(biāo)不治本”做法...建立健全農(nóng)村黑臭水體治理管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)避免返黑返臭。城市黑臭水體治理,讓環(huán)保企業(yè)吃盡苦頭農(nóng)村黑臭水體治理應(yīng)有別于城市“黑臭水體治理是一場(chǎng)硬仗,治的是黑臭水體,比的是各地干部高質(zhì)量發(fā)展的理念、能力和作風(fēng)。作風(fēng)漂浮、作風(fēng)不實(shí),在這場(chǎng)硬仗面前一定要吃敗仗,打不贏的。”
     據(jù)了解,十三五期間用于黑臭水體治理整治的直接投資約1.5萬(wàn)億元,雖頗有成效,但工作進(jìn)展并不平衡。一些地方黑臭水體沒怎么解決,有的治標(biāo)不治本,一場(chǎng)雨后就現(xiàn)了原形,返黑返臭。比如,做事情花架子多,實(shí)工少(撒藥、加蓋板、調(diào)水沖污等);經(jīng)濟(jì)政策不到位,一些地方污水垃圾收費(fèi)政策至今還沒有建立起來(lái),市場(chǎng)的作用發(fā)揮不出來(lái),財(cái)政的力量又捉襟見肘,使得污水收集處理設(shè)施長(zhǎng)效機(jī)制很難建立起來(lái)。不僅如此,自2015年《黑臭水體整治工作指南》印發(fā)以來(lái),黑臭水體治理便有了“四字箴言”——控源截污、內(nèi)源治理、補(bǔ)水活水、生態(tài)修復(fù)、長(zhǎng)效管理。在此標(biāo)桿下,不少官方的態(tài)度和行動(dòng)完全“唯指南是從”。然而在實(shí)際工程操作中,由于缺乏成功的治理經(jīng)驗(yàn),追求短期效應(yīng)和政績(jī)工程,以至于在治理中發(fā)生了很多問(wèn)題,甚至導(dǎo)致很多環(huán)保企業(yè)“摔了跟頭”,“暴雷”、“賣身”此起彼伏。



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